光明日报记者 任鹏 曹继军

巴黎埃菲尔铁塔、伦敦水晶宫、布鲁塞尔原子球塔……这些为举办世界博览会而生的著名建筑，铭刻了人类科技文明的每一次进步。主办世博会，也成了一个国家综合实力的象征。

1894年，近代思想家郑观应在《盛世危言》中写道：“欲富华民，必兴商务，欲兴商务，必开会场。欲筹赛会之区，必自上海始。”这是中国人首次提出在上海举办世博会的设想。然而，这个在中日甲午战争同年提出的主张，也只能是国人心中难以企及的梦。

时间跨入21世纪，百年梦想终成现实。2002年12月3日，在摩纳哥举行的国展局第132次大会上，上海在第四轮投票中以88％的得票率胜出，成为2010年世界博览会主办城市。

国际展览局秘书长洛塞泰斯在这天写下了一句话：“今天诞生了一个伟大的希望。”

黄浦江两岸的世博会园区项欣荣摄

在世界各国与各国人民之间搭建桥梁

2010年10月24日，上海世博会结束前一周，作为世博会官方媒体的设计总监、世博会首席摄影记者项欣荣接到任务，又一次登上飞机航拍世博园区。尽管当天烟雨蒙蒙，但是从空中盘旋俯瞰黄浦江两岸的5.28平方公里的世博会园区，仍然可以看到街道上、展馆外，甚至屋顶上都站满了人。项欣荣想到一句话就是“人类空前的狂欢”。也就在这天上午10时17分，上海世博会的参观人次突破了7000万，打破了预定的参观总人次目标。

这次世博会的规模用“空前”来形容是恰当的：参观人数和参展主体最多，园区面积最大，服务供给也是历届之最，1.15万米排队休息长凳，1.1万个厕位，4.2万个降温喷头，共发放了1亿份世博导览图、1800万把清凉扇……

沙特馆的丝路宝船、英国馆的种子圣殿，还有中国馆的动态《清明上河图》，在高科技的加持下，多元文化在这里碰撞，争相散发出绚丽的光芒。2010年5月1日至10月31日的184天里，来自世界各地的人们欢聚在上海，以“城市,让生活更美好”为主题，分享丰富多彩的文明历史，探索城市发展的共同智慧。

洛塞泰斯这样评价上海世博会：“中国广开国内各省区市大门，笑迎国际社会各方来客，在世界各国与各国人民之间搭建桥梁，这必将成为此次世博会留给全人类最重要的财富之一。”

坐落于上海世博会原址内的世博会博物馆于2017年5月1日正式开馆，是上海市政府与国际展览局合作共建的中国第一个国际性博物馆。世博会博物馆馆长刘绣华说，博物馆不仅是世博文化的主要展示空间，也是各个世博会主办国相互交流借鉴的平台。最近，迪拜世博会主办方正与世博会博物馆联系，交流办博经验。

世博会中国馆鸟瞰项欣荣摄

用以人为本、人民至上的理念推动精细化管理

上海世博会开幕前，丹麦人用起重机把“海的女儿”塑像连同塑像下的巨石运往上海参加世博会。电视上的这一幕，让作家王蒙感动得流下泪来。“我原来以为世博会是物的盛典，是世界各国展示自己经济实力与珍奇产品的地方。我不以为它会与文学发生密切的关系，我甚至于没想到它会打动到我的内心深处。”王蒙在《你好，海的女儿》里写道，“对于物的追求也只有一个目标，人。世博会要打动的是人。”

世博会，承载着无数人的感情寄托。在上海世博会中国馆，项欣荣给记者展示了一张照片。照片上，一位中年男子面带微笑，手里拿着一张白纸，上面写着：“世博我来了！谢谢老婆，谢谢女儿！”

这位照片上的主人公名叫喻良华，是上海摄影家协会的会员。当时他已是肝癌晚期，那天是坐着轮椅与妻子、女儿来看世博会的。当一家三口游玩到中国馆的时候，喻良华突然从口袋里拿出一张事先准备好的纸，站起来让妻子为他留影。这是他留给妻女最好的一张照片。

去年，世博会博物馆策划了《十年，筑梦前行——上海世博会十周年图像展》，这张照片就是活动征集到的3000多张图片中的一张。此次展览的策展人项欣荣说，一次展览不可能讲全世博会的所有方面，他和团队选择从情感入手，以个人的小视角，反映背后的大时代、大事件，最后发现与世博会的主旨巧妙契合。

世博会的服务管理处处体现着以人为本的理念。在世博园区试运行期间，女士洗手间排队现象比较严重。为此，世博园区专门派人去实测，发现女士上洗手间的时间平均是男士的2.6倍。因此，世博会男女洗手间设置的比例不是1∶1，而是1∶2.5。

用以人为本、人民至上的理念，推动精细化管理，经过十年的发展，已经成为上海城市管理的精髓，渗透到城市发展的方方面面。2020年年底，上海公布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，推进政务服务“一网通办”，城市运行“一网统管”，引导全社会共建共治共享数字城市。

“有形的上海世博会即将结束，理念上的上海世博会大幕却刚刚开启。”时任上海世博局主题演绎部部长季路德在世博会闭幕前说的话，正在变为现实。

新时代续写“城市，让生活更美好”的新篇章

清明节假期的一个午后，记者来到浦东滨江世博段白莲泾公园。在温暖的阳光下，伴着江水的缓缓而流，男女老少在散步道、骑行道享受春风拂面。共享单车穿行在黄浦江边的花丛间，不少外国家庭漫步其中，相映成趣。

浦东滨江的这片区域在举办上海世博会前，曾经是老式的厂房、码头和条件亟须改善的民居。上海在世博会选址之初就想到了把办博与改善民生相结合，让办博成为一项惠民工程。1.8万户居民因此告别旧房简屋，搬进环境优美的世博家园。2017年年底，黄浦江45公里滨江岸线全线开放。2020年年底，苏州河42公里滨江岸线基本贯通。“一江一河”工程，将上海的两条母亲河“还水于民”，描绘出一幅城市与母亲河水乳交融的崭新画卷。

2019年11月，习近平总书记来到杨浦滨江公共空间杨树浦水厂滨江段时，看到昔日的“工业锈带”已经变成了“生活秀带”。他提出，“城市是人民的城市，人民城市为人民”。

参与杨浦滨江工业遗产改造项目的设计师章明，也是当初世博会“城市未来馆”的设计者。这里原是南市发电厂。如今，高大的烟囱、工业特色明显的分离器、发电机组，在章明的手中化作了具有工业风的前卫建筑。这也是上海第一个由政府主导，把工业厂房转换成民用建筑的项目，已成为黄浦江边一道独特的风景。

后世博时代的建设仍在继续。在浦东滨江核心区的世博公园旁，占地约2平方公里的世博文化公园正在紧锣密鼓建设中。今年夏天，这里将成为上海中心城区最大的沿江公园绿地。高达48米的“双子山”拔地而起，上海世博会中的“生命树”俄罗斯馆、“森林和堡垒”卢森堡馆、“游戏棒”意大利馆、“水上庭院”法国馆……这些承载市民美好回忆的场馆将以崭新的样貌华丽归来，成为展示世博文化、适合市民休闲娱乐的公共空间。

“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同。”在2020年6月通过的《中共上海市委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》中，“五个人人”成为上海城市发展的努力方向。

在这份意见中，“城市，让生活更美好”这一上海世博会的主题再次被提出。未来，上海将以人民为中心的理念为指引，一切依靠人民、一切为了人民，奋力创造新时代上海发展新奇迹，续写“城市，让生活更美好”的新篇章。

《光明日报》（ 2021年04月15日06版）