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“在国家发布未成年人防沉迷游戏新规后，一些电商平台与游戏交易平台，在明确知晓对方是未成年人的情况下，依然租售成年人游戏账号，甚至指引未成年人规避防沉迷监管，为谋取利益不择手段，形成了以洞穿未成年人防沉迷保护的灰色产业链”。全国政协常委兼副秘书长朱永新在提交的《关于严厉打击游戏账号租售平台，维护游戏实名制度的提案》中指出。
随着我国未成年网民规模的持续增加，游戏防沉迷等未成年人保护工作，近年来备受社会各界高度关注，也成为今年两会代表委员热议的话题。
游戏实名制度是未成年人防沉迷系统的重要基石。2021年8月30日，国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，要求所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统，网络游戏企业不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。
现实中，游戏账号租售平台向未成年玩家提供租号、卖号服务，是对游戏实名制度的破坏，使游戏公司的防沉迷措施发挥不了应有作用。
为了保护游戏防沉迷机制正常运行，确保游戏实名制度得以落实，2021年10月，国家网信办提出严格网络游戏账号实名注册和登记要求，要求清理向未成年人提供网络游戏账号的租售交易。
朱永新表示，网络游戏账号及社交账号通过各大平台的租售行为，存在大量的个人隐私及网络诈骗风险，同时也是国家网络防沉迷成效的关键所在，但国内尚未有专门针对游戏账号不法租售行为的法律法规。
为此，朱永新建议启动相关领域的立法工作，具体可参考《个人信息保护法》与《未成年人保护法》等法律框架下，进一步细化针对未成年人游戏防沉迷系统账号问题的实施细则，对相关个人信息倒卖、账号非法交易等违法行为进行惩处。同时，规定不得向未成年人出售或租借成年人游戏账号，借此绕过游戏监管系统，一经发现，将追究租售者和平台的相关民事责任，其中涉及教唆、诱导未成年租号、售号的平台及商家，视情节严重者将追究刑事责任。
此外，游戏租号、售号平台因对抗实名认证系统和人脸识别机制，往往容易滋生黑灰产团伙。由腾讯发布的《电信网络诈骗治理研究报告2021》显示，以买卖道具、代练、租售游戏账号等为由收费后但不提供服务的网络诈骗，在2021十大诈骗类型中排名第九，案均损失金额高达1.69万元。
为了发挥防沉迷新规对未成年人的有效保护，朱永新建议严厉打击向未成年人提供服务的游戏租号、售号平台，防止未成年玩家绕开实名认证系统；禁止电商平台上的游戏租号、售号平台运营，打击通过私域流量提供游戏租号、售号服务的平台；有力惩处提供代过人脸服务的黑灰产团伙，保障用户信息安全。（记者 黎梦竹）
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